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當好平洲珠寶玉器行業糾紛的調解人
發表時間:2013-07-26 11:48     文章內容:佛山市工商聯
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平洲珠寶玉器協會成立于2001年,現有會員40000多人。遍布我國大陸26個省、市、自治區,以及緬甸、泰國、港澳臺等13個國家和地區。協會所在的平洲玉器市場是我國四大玉器市場、三大緬甸翡翠玉器加工生產批發基地之一,近年來又成為了我國最大的翡翠玉石毛料集散地,現有玉器店鋪廠房2000余家,加工廠1000余家,從業人員超過30000人。

一、調解工作基本情況和成效

協會自成立以來,緊緊圍繞行業維權和自律,竭盡所能、不遺余力維護廣大消費者利益、經營者利益以及廣大玉器行業群眾的合法權益,調解仲裁有關玉器行業的生意矛盾糾紛、勞資糾紛、商鋪租賃糾紛和顧客投訴,盡量化解會員內部的矛盾,得到絕大多數會員和行業群眾的擁護與支持。2007年4月,協會與市工商局和市消委會合作成立“12315消費者投訴站”。同年10月,在市、區司法局以及桂城司法所的指導下,成立了平洲珠寶玉器協會人民調解委員會。今年6月在市、區法院和桂城法庭的指導支持下,平洲珠寶玉器協會“法官工作室”掛牌成立。十二年來,協會共化解各類矛盾糾紛2000余起,其中經濟違約賠償金額最高達到90多萬元,做到矛盾不激化、不上交,行業自律工作成效明顯,為政府有關管理部門減少了大量的工作和壓力,2009年5月,本會被佛山市人民政府評為“佛山市人民調解工作先進集體”。

二、主要做法

(一)建章立制,規范調解工作

為促進行業自律,規范市場管理,本會針對玉器行業的常見問題和特殊性,先后制訂了《平洲玉器市場交易行規》、《玉石投標交易會條款》、《平洲玉器市場鄰鋪守望公約》等行規行約,出臺《平洲珠寶玉器市場珠寶產品檢測爭議的處理方法》、《誠信經營聯盟條款與處罰規定》等一整套行之有效的違約經濟賠償和違規處罰制度。為規范調解工作,本會規定一般的矛盾糾紛由調解人員依據行規、行約秉公調解仲裁;疑難糾紛由協會生意糾紛調解仲裁組、玉石玉器質量價值鑒定咨詢組、維權自律組的老行尊們協助調解、仲裁;如遇重大矛盾糾紛則上交會長(擴大)會議、常務理事會會議,聽取糾紛雙方陳述后公開討論、民主仲裁,最終出具調解意見書或仲裁書。由于協會在玉器行業內極具公信力,而且仲裁結果、調解意見都是經過深入討論、民主投票的原則決定的,公平、公正,絕不偏幫,處理結果合情合理,糾紛雙方絕大多數會同意并立即執行。

(二)加強軟硬設施建設,建立健全訴調對接平臺

協會自成立之初,理事會便設立生意糾紛調解仲裁組、玉石玉器質量價值鑒定咨詢組、行業維權自律組,由協會的副會長擔任組長,由常務理事、理事擔任組員。并在協會三樓設立糾紛調解室,調解室內嚴格按照調解“五有” 、“六統一”的要求,公示人民調解制度、紀律、糾紛雙方當事人權利、義務等制度,設置調解員、書記員,雙方當事人、代理人以及旁聽席席位。配置視頻監控、錄音、空調、電腦、復印機、打印機等辦公設備。為應對復雜的矛盾糾紛,本會聘請執業律師擔任協會的法律顧問,為調解工作人員以及有需要的會員提供法律咨詢服務,為解決疑難糾紛出謀獻策。為推進商會調解和基層法庭的銜接,本會成立了“法官工作室”,進一步打造好訴調對接工作平臺,有效實現商會調解、人民調解和司法調解的有機銜接,提高矛盾糾紛調處成功率,使得本會承擔的調解職能貫穿于矛盾發生后至訴訟終結和執行前的全過程,并由法院對于有給付義務的矛盾調解結果予以司法確認,從而使得協會的調解意見有申請法院強制執行的法律效力,進一步樹立了本會調委會調處矛盾、化解糾紛的權威性。目前,協會現有工作人員41人,其中糾紛調解辦主任、副主任各一人,調解人員11人。

(三)狠抓落實,著力化解行業內部糾紛

一直以來,協會對調解工作都高度重視,狠抓落實,著力化解行業內部矛盾糾紛,協會的調解人員實行輪休制,除了春節假期外,即使雙休日和其他法定節假日也照常服務,特別是舉辦玉石投標交易會期間,協會屬下的所有部門均取消午休,不間斷地為會員和行業群眾提供各種優質高效的服務,在遇見矛盾糾紛時,第一時間主動參與調解和排查,盡力將矛盾糾紛化解在萌芽階段。協會從理事會中聘請了一名資深的、具有較全面玉器專業知識的陳樹堅先生擔任專職的矛盾糾紛調解仲裁組常務副組長,坐鎮協會,進行日常的矛盾糾紛調解仲裁工作。協會每年積極組織調解人員參加市、區司法局、桂城司法所以及市、區工商局、消委會的各種業務培訓和調解業務知識考試。每月挑選典型糾紛案例在平洲玉器市場內設置的十多個宣傳欄以及協會會刊進行刊登,引導平洲玉器市場的經營廠商和批購零買顧客,促進平洲珠寶玉器市場文明待客,誠信經營。

過去的十多年,協會堅持以誠待人,以理服人,制度管人,幫理不幫親,做到公平、公正、公開,得到絕大多數會員和行業群眾的擁護與支持。今后,本會將繼續加強與有關部門的信息溝通,促進資源整合,形成合力,共同維護平洲珠寶玉器市場的繁榮、和諧與穩定。

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